四川省有序鞭策绿电曲连成长实施细则（试行）

　　本实施细则自发布之日起施行，无效期2年，由省成长委、省能源局担任注释。如遇国度政策调整，按照国度政策施行。

　　（十二）规划办理。绿电曲连项目应统筹纳入省级或市（州）的能源电力专项规划，确保绿电曲连项目有序成长。曲连风电和太阳能发电规模计入省级能源从管部分制定的新能源发电开辟扶植方案，用电负荷规模应有根据和支持。曲连线、接入系统等按电压品级同步纳入省级或市（州）的能源电力等规划，并取河山空间规划相跟尾。

　　（二）成长方针。绿电曲连项目以满脚全省各类型企业绿色用能需求、提拔新能源就近当场消纳程度为方针，正在不影响全省电力保供和电力成长规划、供用电次序、公共电网平安不变运转、电力市场公允的前提下，按照“平安优先、绿好、权责对等、源荷婚配”准绳扶植运转，公允合理承担平安义务、经济义务取社会义务。为摸索适合四川现实的绿电曲连项目运转机理和运营模式堆集经验。

　　（九）权责划分。绿电曲连项目应统筹考虑内部源荷特征、均衡能力、经济收益、取公共电网互换功率等要素，自从合理申报并网容量，并取电网企业协商确定并网容量以外的供电义务和费用。电网企业应按照项目申报容量和相关和谈履行供电义务。项目应调理内部发电和负荷，确保项目取公共电网互换功率不跨越申报容量，自行承担因为本身缘由形成供电中缀的相关义务。

　　（七）平安管控。并网型绿电曲连项目取公共电网按产权分界点构成清晰明白的平安义务界面，各自由平安义务界面内履行响应电力平安风险管控义务。绿电曲连项目应严酷落实各项平安出产办理办法，内部接入电源的涉网平安办理应严酷落实《电网运转原则》《电力系统网源协调手艺导则》等要求，平安不变运转。项目应及时开展风险管控及现患排查管理，深切评估并及时消弭项目内部设备毛病以及各类平安风险，不竭加强靠得住性。激励并网型绿电曲连项目提拔系统敌对性，可参照《通知》添加矫捷性调理办法，并确定项目最大负荷峰谷差率。

　　（八）规范计量。并网型绿电曲连项目以项目接入点做为计量、结算参考点，做为全体取公共电网进行电费结算。绿电曲连项目应具备分表计量前提，正在内部发电、厂用电、自觉自用、储能等关口安拆合适《电能计量安拆手艺办理规程》且检定及格的双向计量安拆，计量数据应接入电网企业用电消息采集系统。绕越拆设的各电能计量安拆用电。项目电源和负荷不是统一投资从体的，须实现电源和负荷电量消息从动采集，并实现取四川电力买卖平台线上数据交互，两边之间买卖电量及上彀电量应按照绿证和绿色电力买卖相关施行。

　　为进一步落实国度成长委、国度能源局《关于有序鞭策绿电曲连成长相关事项的通知》（发改能源〔2025〕650号）（以下简称《通知》）相关要求，根据《中华人平易近国能源法》等法令律例和我省《关于支撑加速算电融合成长的实施看法》（川发改能源〔2025〕186号）等政策文件，充实阐扬我省洁净能源劣势，加速鞭策绿电曲连成长和相关支撑办法落地，制定本实施细则。

　　（六）并网安排。绿电曲连项目标新能源发电项目宽免电力营业许可，还有除外。绿电曲连项目应实现内部资本协同优化。并网型绿电曲连项目从责单元取公共电网签定供用电合同、购售电合同、并网安排和谈，明白平安等义务。绿电曲连项目全体及内部电源按照接入电压品级和容量规模接管响应安排机构办理，按照为系统供给办事的类别接入新型电力负荷办理系统和电力安排从动化系统。考虑新能源送出具体环境，并网型绿电曲连项目发用电曲线能够由项目业从和安排机构配合协商确定，除发生影响公用系统平安不变运转的突发环境外，安排机构应按照协商明白的发用电曲线下达项目安排打算，不得随便调整。项目内部资本应做到可不雅、可测、可调、可控，并按照《电网运转原则》等向电力安排机构供给相关材料。项目各营业系统应严酷施行《电力系统平安防护》，安拆收集平安监测、隔离安拆等收集平安设备，按要求向相关安排机构存案，接管安排机构开展的手艺监视。当发生天然灾祸、设备毛病等突发非常环境影响电力系统平安不变运转时，绿电曲连项目应接管电力安排机构同一批示。

　　（十六）监视办理。绿电曲连项目对应的曲供新能源不查核新能源操纵率，不计入全省新能源操纵率统计范畴，投资从体自行承担弃电风险。省能源局担任指导绿电曲连项目科学合理评估需求，避免呈现现实运转取设想方案呈现较大误差、新能源消纳不及预期等环境，做好项目办理和运转监测工做。电网企业、电力市场运营机构持续提拔对项目接入电网、参取电力市场买卖的手艺支撑能力和办事程度。电网企业每月将并网型绿电曲连项目输配电费、系统运转费、政策叉补助等相关环境演讲省级价钱从管部分，将自觉自用电量及比例、余电上彀电量及比例报省级能源运转部分。各绿电曲连项目自动接管国度能源局四川监管办的监管，及时报送项目扶植取政策施行环境，按要求规范开展项目扶植运转。

　　（十五）扶植实施办理。绿电曲连项目准绳上由负荷项目业从做为从责单元。绿电曲连项目业从应按照《企业投资项目核准和存案办理法子》等和行政审批权限，分类提出新能源、储能和电网（包罗曲连线、并网线）等工程核准或存案申请，由省级或市（州）能源从管部分依法依规打点核准或存案手续。绿电曲连项目业从正在获得项目核准（存案）后，向电网企业提出电网接入申请，电网企业按照批复的绿电曲连项目全体实施方案打点接入手续。绿电曲连项目从责单元承担扶植从体义务，积极推进项目扶植，并网型绿电曲连项目扶植落成后，应及时开展验收及并网接入相关工做。对已批复全体实施方案的绿电曲连项目，从批复全体实施方案起2年内未按开工的，打消并收回所有设置装备摆设的新能源资本。

　　（三）负荷前提。新增负荷可配套扶植曲连新能源项目，沉点支撑绿色用能需求大、负荷调理能力强、源荷婚配好的财产项目。存量负荷正在已有燃煤燃气自备电厂脚额清缴可再生能源成长基金的前提下开展绿电曲连，通过压减自备电厂出力，实现洁净能源替代。激励有降碳刚性需求的间接或间接出口外向型企业及算力企业（含数据核心）操纵周边新能源资本摸索开展存量负荷绿电曲连。

　　（十三）全体实施方案编制。正在合适省级或市（州）河山空间总体规划前提下，各市（州）能源从管部分具体指点绿电曲连项目业从，委托具有响应天分的征询单元编制包含曲连电源、储能设置装备摆设、用电负荷、曲连线和接入公网系统的绿电曲连项目全体实施方案。全体实施方案深度应达到接入系统设想相关要求，要以特地章节评估系统风险、用电平安、电能质量、计量采集和项目全寿命周期等内容，并提出具体手艺办法。正在全体实施方案中，要按照“以荷定源”的准绳，经手艺经济比力后，按照曲供负荷特征、用电量以及储能规模合理确定曲供新能源拆机规模。激励依托国度能源立异平台（含“赛马抢先”类）开展相关新手艺研究取示范。

　　（十一）买卖机制。并网型绿电曲连项目做为同一全体参取电力市场，享有平等的市场地位，按照《电力市场注册根基法则》进行注册，按照市场买卖成果放置出产，并按照取公共电网的互换功率进行结算。项目用电时，该当间接参取市场买卖，不得由电网企业代办署理购电，并按照下网电量承担上彀环节线损费用。并网型项目电源和负荷不是统一投资从体的，也可别离注册，以聚合形式参取电力市场买卖。电力买卖机构按照市场法则对相关市场从体出具结算根据。绿电曲连项目配套储能设备不克不及做为从体参取辅帮办事等电力市场，不得通过租赁体例设置装备摆设或对外租赁盈利，但能够取绿电曲连项目做为全体参取辅帮办事等电力市场。

　　（四）源荷婚配。绿电曲连项目应连系用电负荷特征、规模，科学确定新能源电源、调理资本类型及规模。项目全体采纳自觉自用为从，余电上彀为辅模式运转，新能源年自觉自用电量占总可用发电量的比例应不低于60%，占总用电量的比例应不低于30%，并不竭提高自觉自用比例，2030年前不低于35%。并网型绿电曲连项目余电上彀电量占总可用发电量的比例按照阿坝州、甘孜州、凉山州、市（以下简称“三州一市”）准绳上不跨越10%，其他地域准绳上不跨越20%施行。此中，若绿电曲连项目结构正在电网送出受限断面内，受限期间内余电不上彀（受限断面由电力安排从管部分确定并动态调整）。离网型绿电曲连项目新能源取储能设置装备摆设应满脚负荷平安不变用电需求。

　　（十四）全体实施方案申报和批复。绿电曲连项目全体实施方案由各市（州）能源从管部分会同本地相关部分、市（州）电网企业进行初步评估，并正在送审前按层级收罗工业从管部分看法以及要素保障部分的看法，落实并印证财产、负荷等相关环境，绿电曲连负荷财产项目深度要求。项目电源和负荷不是统一投资从体的，应拟定多年期购电和谈或合同能源办理和谈，并就电力设备扶植、产权划分、运转、安排运转、结算关系、违约义务等事项签定和谈。全体实施方案的评估沉点为按照本地新能源资本、电网接入体例等前提，对曲供新能源规模进行统筹研究优化，将曲供新能源规模纳入绿电曲连项目全体实施方案（该曲供新能源无需再零丁编制新能源项目实施方案），就近当场扶植和消纳，准绳上曲供新能源取负荷应位于统一市（州）或相邻市（州）。评估后的全体实施方案经市（州）人平易近同意后报送省能源局。省能源局委托第三方征询机构组织对全体实施方案开展评审和出具评审看法，并收罗国度能源局四川监管办和相关电网企业看法后批复全体实施方案，算电融合、绿氢出产操纵项目可同步对曲供新能源项目法人进行审核确认并向省报备，其余行业项目由相关市（州）连系核定的全体实施方案，依规开展曲供新能源项目法人优选相关工做。针对算电融合类绿电曲连项目，按照我省《关于支撑加速算电融合成长的实施看法》赐与新能源激励设置装备摆设（若电源和负荷不是统一投资从体，需两边协定由此中一个投资从体获取）。绿电曲连项目标电源、负荷、储能等应按照全体实施方案同一扶植，同步投产；新能源激励资本准绳上正在算电融合类绿电曲连项目建成投产后一次性设置装备摆设。考虑算力扶植现实，对于确需分期开辟的算电融合项目，参照我省《加速推进多能互补电源扶植的激励办法》，按对应规模占比可分期设置装备摆设新能源激励。

　　（十）价钱机制。绿电曲连项目涉及的输配电费、系统运转费、政策叉补助等施行《关于完美价钱机制推进新能源发电就近消纳的通知》（发改价钱〔2025〕1192号）相关，各市（州）不得违反国度减免相关费用。“三州一市”绿电曲连项目暂不施行尖峰电价政策。

　　（一）合用范畴。合用本实施细则。绿电曲连电源为新增的风电、太阳能发电、生物质发电等新能源，不包罗存量已并网的水电、风电、太阳能发电和生物质发电等电源以及已批复的统调统分电源。曲连线现阶段是指电源向单一电力用户供给绿电而间接毗连的公用电力线；正在国度出台相关政策前，暂不开展曲连线向多用户供电。按照负荷能否接入公共电网分为并网型和离网型两类。并网型绿电曲连项目做为全体接入公共电网，取公共电网构成清晰的物理界面取义务界面，电源应接入用户和公共电网产权分界点的用户侧。曲连电源为分布式光伏的，按照《分布式光伏发电开辟扶植办理法子》等政策施行。

　　（十七）调整退出办理。绿电曲连项目调理资本运转周期准绳上不低于新能源项目全生命周期。防止以绿电曲连项目表面套取新能源资本，非不成抗力要素，正在绿电曲连全体实施方案明白的实施周期内，负荷准绳上纷歧次性全数退出绿电曲连。绿电曲连项目业从自行承担退出风险，受市场行情变化、财产政策调整等影响，若运转期内绿电曲连的负荷、调理资本部门削减或中缀，应由属地要求绿电曲连项目业从从头引进新负荷；对削减的负荷正在1年时间内无法完成等量新负荷弥补的，由省级能源从管部分按照绿电曲连项目全体实施方案以及负荷、调峰能力变更环境，确定应退出的曲供新能源规模比例，按该比例对曲供新能源退坡解列，解列后的曲供新能源准绳上不接入公共电网。